Выселение из ветхого и аварийного жилья 2019 — собственников, порядок, судебная практика

Переселение из аварийного жилья в 2019: программа, условия и сроки

Выселение из ветхого и аварийного жилья 2019 — собственников, порядок, судебная практика

У большей части российского муниципального жилья, возведенного еще в советские годы в промежуток времени с 1940 по 1970 годы, технически потенциал исчерпан, а нахождение в нем становится опасным.

Старые здания становятся не пригодными для эксплуатации в качестве жилого помещения и образуют так называемый аварийный фонд.

Поэтому, переселение из аварийного жилья является одной из наиболее важных задач действующего правительства на ближайшие годы

Какое жилье признается аварийным

Программа по повышению качества условий проживания граждан путем переселения из объявленного жилья аварийным, разработана в государственных масштабах.

Внедряется программа с учетом законодательства России, включающего:

Так, в России насчитывается 44 673 многоквартирных жилых аварийных дома, выявленных к 1 января 2018 года. Дома, наделенные статусом аварийным жильем, подлежат переселению граждан по индивидуальным программам федерального значения, а также конкретизированными региональными властями и территориальными подразделениями Минстроя.

Ветхим, а также аварийным признается законом жилье и объявляется тогда, когда оно представляет собой набор факторов, являющимися опасными для здоровья или жизни человека.

Постановление правительства №47 выделяет определенные признаки непригодного жилья:

  • износ части дома в виде отдельных конструкций, перекрытий или физически его полный износ, при которым даже при проведении капитального ремонта не возможно его восстановление;
  • ухудшение микроклимата, низкий уровень санитарно-эпидемиологических норм;
  • деформация элементов постройки, ее конструкций, фундамента, стен, предполагающая опасность обрушения;
  • нарушенная работа коммуникаций, электроэнергии без возможности восстановления стабильной ее подачи;
  • признание на окружающей территории отсутствия норм санитарно-эпидемиологической обстановки;
  • расположение домов на участках с повышенным уровнем возникновения природных катастроф. Например, оползней, землетрясений;
  • претерпевшие взрывы, пожары и прочие чрезвычайные происшествия.

Закон является частью разработанного национального проекта на основе майских указов Президента «Жилье и городская среда».

ВАЖНО! Инициаторами расселения могут выступать жильцы.

Специальная комиссия признает дом не подходящим для эксплуатации его как жилья на основе отсутствия определенных характеристик и при условии, если нет возможности их создать. Так, закон о расселении вступает в силу, если аварийное жилье имеет от 70% до 100% уровня износа, либо ему присваивается статус ветхого при степени износа от 65% до 70%.

Если аварийной признается только часть жилья, под программу, разработанную для расселения жильцов из аварийного дома попадут только те, у которых квартиры находятся в этой части.

Условия и порядок переселения из аварийного жилья

Правом воспользоваться государственной программой могут не только собственники, но и наниматели жильного помещения.

Главным условием при переселении собственников из аварийного или ветхого жилья является реализация предоставление иного жилья взамен аварийного в натуре или в виде субсидии.

Существует специальная очередь, порядок расселения аварийного жилья, обоснованная процентным соотношением степени аварийности, в первые строчки которой попадают строения с высоким уровнем износа. Для контроля реализации программы и соблюдения условий выселения собственников из принадлежащего им аварийного жилья государством сформированы контролирующие органы.

Нормативы в квадратных метрах, разработанные для процесса расселения:

  • не мене 33 м2 на человека;
  • 42 м2 на семью из двух человек;
  • от 18 м2 на одного человека в семье, если зарегистрировано более 2-х человек.

Муниципальные органы не могут выделить жилую площадь, если ее размер свыше отведенных норм в 2 раза. При этом, увеличение площади доступно гражданам, имеющим награды, ученую степень или звание, инвалиды, имеющих родственника, страдающего тяжким заболеванием.

Порядок переселения из аварийного жильяопределен для собственников следующими правилами:

  • формирование обращения лично гражданином в администрацию города на присвоение его жилой площади статуса как не приемлемой для нахождения в ней;
  • предоставление справки, информирующей органы о количестве членов семьи из ЖЭКа;
  • наличие у собственника права на помещение или документ о социальном найме;
  • наличие паспорта;
  • заверенное у нотариуса письменного согласия членов семьи;
  • ознакомление с письменным ответом из администрации о принятом решении не позже 3 недель;
  • формирование акта приема-передачи при получении квартиры.
  • Формирование письменного обращения лиц в форме заявления, ответственных за поддержку жилого фонда, например, представителя ЖКХ.

Заявления принимает уполномоченная комиссия от лица государства.

В состав комиссии входит:

  • специалист из отдела архитектуры;
  • представитель жилищной инспекции;
  • сотрудник коммунального хозяйства и благоустройства.

Заключение комиссии и сформированный акт обследования передается собственнику или нанимателю. После чего, жителям полагается встать на формируемую очередь. Замена жилой площади выдается с учетом статьи №89 ЖК РФ по различным адресам в пределах одного города, на жилые благоустроенные площади которых будет выделяться бюджет.

ВАЖНО! Семья может затребовать жилую площадь в другом населенном пункте, заявляя об этом письменно администрацию. Из нескольких вариантов, семья имеет право выбрать подходящий.

Жильцам предлагается временное жилье, если дом уже признали опасным, а из бюджета еще не перечислены необходимые суммы на баланс муниципалитета. Временные помещения выделяется из маневренного жилого фонда и рассчитывается в размере 6 м2 на человека в соответствии с нормативами, указанными в ЖК РФ статьи №92, №99-103.

Местной администрацией совместно с региональными властями программа реализуется с установленными условиями переселения из аварийного жилья граждан, включающих:

  • формирование ежегодного списка аварийных зданий;
  • распределение соответствующего бюджета.

Чтобы встать в очередь собственнику на расселение из аварийных домов, проводится экспертная независимая оценка жилого помещения, формирующая основание для расчета размера суммы положенной компенсации. Компенсация может быть выделена гражданину, если его не устраивает предложенный властями вариант замены.

Правила расселения аварийногожилья определяют круг лиц, которым оно доступно:

  • непосредственные владельцы квартир либо их правопреемники, имеющие с администрацией населенного пункта заключенный договор соцнайма;
  • собственники, зарегистрировавших права на квартиру или частного дома, территориально находящегося на муниципальной земле;
  • имеющие комнаты в собственности или коммунальном жилье, относящихся к муниципальным.

Таким образом, правила при переселении из жилья, имеющего статус аварийного, при переезде позволяют жильцам, недвижимость которых регистрировалась в Росреестре, взаимодействовать с органами власти более самостоятельно. Данной категории граждан, выделяется по закону аналогичной территории квартира или возмещается сумма стоимости в размере цены на рынке жилых помещений согласно статье №32, №87, №89 Жилищного Кодекса РФ.

Сроки переселения из аварийного жилья по правилам, установленным законодательством, при заключении договора оговариваются и прописываются. Региональные программы имеют ряд индивидуальных особенностей, так как разрабатываются конкретными чиновниками, отвечающими за отдельный регион.

ВАЖНО! Обычно, период расселения зарегистрированных жильцов из аварийного жилья не превышает 6 месяцев.

Соответственно, необходимо уточнять процедуру порядка и периода переселения у местных властей из квартиры по новому адресу, из расположенной в подлежащем сносу многоквартирном аварийном доме.

Важные изменения в законодательстве в 2019 году

Разработанный Минстроем законопроект содержит нововведения по осуществлению программы переселения соотечественников из жилья, имеющего статус аварийного.

Обзор нововведений в 2019 году включает следующее:

  • жильцы наделяются возможностью реконструкции дома, самостоятельно снеся старый и возведя на его месте новый. На период временного расселения аварийного дома на срок реконструкции граждане обеспечиваются жилыми площадями из маневренного фонда;
  • предоставляется возможность продажи дома инвестору, способному произвести работы по реконструкции;
  • формирование реестра аварийных домов, доступного любому гражданину в открытом доступе.

Останется без изменений право на компенсацию подлежащей ликвидации жилой площади в натуральном выражении или равноценной денежной сумме из Фонда Капремонта.

Условия при расселении соотечественников в 2019 году включают:

  • разработка собственной программы внутри каждого региона местными властями на основе федеральных законов;
  • длительность программ предусмотрена на трехлетний срок;
  • контроль ЖКХ при реконструкции дома;
  • требование частичной оплаты за новое жилье. Жильцу предоставляется возможность самостоятельно выбрать район;
  • новые квартиры могут быть подобраны на вторичном рынке, но они должны отвечать нормам благоустройства и быть возведенными по установленным правилами технологиям;
  • размер выдаваемой площади допускается увеличить, если гражданин заблаговременно уведомил об этом власти обоснованно в письменной форме;
  • граждане имеют право обжаловать неподходящие условия в суд;
  • муниципалитет обращается в суд, если жильцы против переселения;
  • взамен новой площади гражданин может затребовать финансовую компенсацию, равнозначную рыночной цене его старой квартиры;
  • собственнику выдается материальная компенсация, если он имеет другое жилье.

Важно знать о своих правах при расселении. Обращаясь в юридическую компанию к специалистам, можно узнать, как получить адекватную цену или даже завышенную при оценке старой недвижимости, и как получить новую квартиру с улучшенными условиями.

Судебная практика

Законодательство предоставляет возможность для переселенцев подать иск в судебный орган, когда не передает муниципалитет альтернативное жилье или не происходит зачисления компенсационной суммы на счет гражданина в установленные регламентом сроки расселения из объявленного комиссией аварийного жилья.

Судебная практика заседаний по переселению показывает, что важно пройти все процедуры по участию в разработанной программе переселения и оформить их должным образом.

Так, истцы написали в суд заявление с письменным требованием к администрации города переселить их в равноценное положенное жилье, в связи с тем, что фактически их жилье аварийное, но ответчиком не были приняты меры по переселению.

Истцы требует признать нарушение прав на их безопасность, обосновывая свои требования ст. 85-87 Жилищного кодекса РФ и обязать уполномоченные органы предоставить им жилье благоустроенного уровня на безвозмездной основе.

Суд, заслушав доводы сторон, определил, что жильцы владеют жильем по заключенному договору соцнайма. Жильцами не инициирована и не была реализована предварительная процедура о передаче дома и прилежащего земельного участка по изъятию их из государственной в муниципальную собственность, согласно части 10 статьи № 32 ЖК РФ.

Таким образом, без соблюдения положенной на законодательном уровне процедуры суд не имеет возможности обязать администрацию города выделить истцам новое жилье взамен аварийного.

В удовлетворении сформированных исковых требований было отказано.

Заключение

Обязанность государства перед жильцами, чьи дома на очереди на расселение, заключается в предоставлении благоустроенных новых квартир.

Во избежание мошенничества со стороны коррумпированных чиновников предусмотрена возможность обращаться в суд, в том числе и на государство, которое несет за переселение людей полную ответственность.

Подробнее условия программы «Ветхое жилье» с последними изменениями вы можете узнать из следующего поста.

Также напоминаем, что на нашем сайте вы можете записаться на бесплатную консультацию к юристу, чтобы получить квалифицированную помощь по программе переселения из аварийного жилья.

Ждем ваших вопросов и просим оценить пост и поставить лайк.

Источник: https://ipotekaved.ru/problemy/pereselenie-iz-avariynogo-zhilya.html

Выселение из аварийного жилья в 2019 — собственников, судебная практика

Выселение из ветхого и аварийного жилья 2019 — собственников, порядок, судебная практика

Все дома и квартиры, даже те, которые были приватизированы, являются региональными субъектами и принадлежат государству. Так, если дом был признан аварийным, жильцы расселяются, в некоторых случаях им предоставляется другое жилье.

Управляющие компании, которые отвечают за техническую эксплуатацию жилых домов, должны связать жильцов с властями, после чего будет принято решение о дальнейших действиях.

Что это такое

Время от времени  все здания проверяются специальной комиссией. В ходе осмотра могут быть выявлены повреждения дома, представляющие угрозу, в результате чего здание получает статус аварийного, а люди, проживающие в доме, должны быть расселены.

Дома в частном секторе могут быть признаны аварийными только по решению местных властей. Муниципалитет серьезно относится к проверке домов, поскольку, если здание рушится и обнаруживаются человеческие жертвы, чиновники могут получить уголовное наказание.

Признание здания аварийным возможно в следующих случаях:

  1. Обнаружение видимых повреждений, обрушение и износ деревянных конструкций на 65%, каменных – 70%.
  2. Жилое здание должно располагаться на территории, пригодной к проживанию. Если рядом был построен завод или иная промышленная зона, дома в округе будут непригодны для жизни людей.
  3. Отсутствие удобств, таких, как вода, газ, отопление допускается только в зданиях, имеющих два этажа. Более высотные дома обязательно должны быть оснащены инженерными сетями, коммуникациями.
  4. Нарушение санитарных норм, высокий уровень радиации в регионе, загрязнение – химическое или биологическое, высокий уровень шума – например, если дом находится в непосредственной близости от аэропорта.

Зачастую граждане путают понятие «аварийный» и «ветхий» дом. Во втором случае выселение граждан не осуществляется в срочном порядке, получить новую квартиру могут лишь те, кто обратился в жилищную инспекцию и зафиксировал факт обращения, а также дождался комиссии, в результате которой жилище было признано ветхим, а гражданин поставлен в очередь на улучшение жилищных условий.

Главное основание для выселения человека из квартиры, признание жилья аварийным и последующий снос. Демонтаж здания может быть осуществлен в разные сроки, в зависимости от фактического состояния дома.

Если нахождение людей в здании невозможно, а обрушение может произойти в любой момент, осуществляется экстренное выселение. В течение года должны быть выселены все жильцы дома, не находящегося под угрозой обрушения.

В некоторых случаях выселение происходит по той причине, что властям нужна земля под домом. В таком случае сроки определить невозможно. Жильцам высылаются уведомления. Если гражданин не расписался при его получении, то уведомление может быть оспорено в суде.

Выселение при освобождении земли происходит в течение года, а в течение двух лет людям должна быть предоставлена компенсация.

В законе указаны основные требования, которые должны соблюдаться при расселении жильцов из муниципального или приватизированного жилья:

  1. До того момента, пока жилье не будет изъято, оно может использоваться гражданином по назначению, но компенсация не будет выплачиваться за тот ремонт, что был проведен с момента выдачи уведомления.
  2. Принудительное расселение осуществляется только по решению суда и при условии, что жильцам будет выплачена компенсация, предоставлено другое место для проживания.
  3. Собственник недвижимости может сам выбрать, получить ли денежную компенсацию или равноценное жилье.
  4. Граждане, которые проживали в помещении по найму обязаны освободить жилье при расселении дома по первому требованию собственника.

Действия управляющих компаний и муниципалитета могут быть обжалованы в суде, если гражданин может доказать, что его права были нарушены.

Возможно ли выселение из служебной квартиры без предоставления другого жилья? Найдите ответ на этой странице.

На основании иска, поданного муниципалитетом или государственными организациями, гражданин может быть выселен из квартиры в принудительном порядке. Если квартира была предоставлена гражданину на основании договора социального найма, то муниципальная государственная служба выступает в суде в качестве собственника.

Выселение может осуществляться только в соответствии с нормами ГПК РФ, Жилищного кодекса РФ и других нормативных актов. Однако, в большинстве случаев, выселение возможно только после того, как гражданину будет выплачена компенсация.

Порядок выселения граждан при признании здания аварийным:

  1. Уполномоченный орган принимает решение, на основании которого здание признается аварийным.
  2. Принятие решения о том, каким образом будет использоваться территория – будет ли осуществлен снос здания, постройка на его месте нового.
  3. В случае, если собственник квартиры не желает добровольно покидать дом, осуществляется принудительное выселение по решению судебного органа.
  4. Выплачивается компенсация.

Заключение о признании здания аварийным обязательно предоставляется всем гражданам для ознакомления.

Собственников

При расселении дома, в котором находится квартира, оформленная в собственность физического или юридического лица, должны быть возмещены все убытки, компенсирована не только стоимость самого жилья, но и расходов, связанных с переездом, оформлением бумаг.

Возмещению подлежит:

  • расходы на переезд в новую квартиру;
  • убытки, понесенные гражданином в связи со сменой места жительства;
  • оплата временного жилья;
  • упущенная юридическим лицом выгода.

Кроме того, возмещается стоимость квартиры, размер которой высчитывается специалистами. В расчеты должна быть включена стоимость имущества, которое не может быть вынесено из дома.

По договору социального найма

Лица, которые не являются собственниками и живут в квартире после заключения договора соцнайма, могут быть выселены только в соответствии с нормами статьи 89 ЖК РФ. Согласно законодательству, собственник здания, в роли которого чаще всего выступает муниципалитет, обязан выдать гражданам компенсацию или предоставить жилье, соответствующее тому, что подлежит сносу.

Для людей, которые не являются собственниками жилья, расселение идет на пользу – лица, проживающие в коммунальной квартире, получают отдельные жилплощади с условиями, соответствующими социальным нормам.

Однако, если времени на расселение мало, жилье находится в достаточно плачевном состоянии и грозит обрушиться в любой момент, гражданам может быть предоставлена квартира в маневренном фонде, и это не всех устраивает.

Впоследствии, полученную квартиру можно приватизировать для того, чтобы стать ее собственником. В случае предоставления маневренного жилья люди получат нормальную, законную жилую площадь спустя какое – то время, нередко ожидание затягивается до нескольких лет.

При заселении в маневренный фонд заключается договор, который нельзя продлить в отличие от того, что заключается при заселении в муниципальное жилье.

Можно ли отказаться

При расселении многоквартирного дома, находящегося в аварийном состоянии,  собственники квартиры могут пользоваться определенными правами, однако, отказаться от выселения невозможно, особенно, если здание грозит обрушиться.

Если гражданин упорно не желает выселяться, будет осуществлено принудительное выселение по решению суда, после чего предоставляется компенсация или другая жилая площадь с комфортными для проживания условиями.

Права граждан при расселении из аварийного жилья:

  1. Получение другой квартиры, равноценной по площади в другом доме.
  2. Получение компенсации в денежном эквиваленте.

Собственник может сам решать, какой вариант ему больше подходит, желает ли он получить компенсацию в размере рыночной стоимости отобранного имущества или новую квартиру. Расходы на переезд также должны быть возмещены.

Для некоторых людей расселение аварийного дома становится отличным шансом улучшить свои жилищные условия – добавив к полученным деньгам недостающую сумму, они могут приобрести вместо однокомнатной, двухкомнатную квартиру.

Новое жилье, предоставляемое гражданину, не может быть меньше по площади и с более низким уровнем комфорта. Также собственник вправе требовать, чтобы новая квартира находилась в том же населенном пункте, что и старая. Переселение из одного города в другой, соседний – недопустимо.

Выселение из ветхого и аварийного жилья 2019 — собственников, порядок, судебная практика

Выселение из ветхого и аварийного жилья 2019 — собственников, порядок, судебная практика

Определёна чёткая структура выселения по причине износа строения, которого обязаны придерживаться как собственники, так и жильцы домов.

Процедура выселения реализуется поэтапно:

  • в начале помещение признаётся аварийным — в роли побудителя может быть управляющее предприятие, сами проживающие либо владельцы домов;
  • решение о выселения направляется всем жильцам — обязанности по уведомлению возлагаются на муниципалитет, который должен справиться со своей задачей ещё за год до выселения;
  • расчёт компенсационной суммы — жильцам, которые живут в недвижимости по муниципальному соглашению, подыскивается новая, но равная по габаритам недвижимость, хозяевам жилья могут предложить новый дом, либо перечислить рыночную стоимость за жилплощадь;
  • затраты на транспорт — расходы на переезд оплачивает собственник имущества, но не более одного раза.

Собственник имеет все основания для того, чтобы не согласиться с условиями, предложенными государством. В таком случае финансовые выплаты назначаются представителями судебной власти.

Признание жилья непригодным для проживания

Степень пригодности определяется специализированной комиссией. Она самостоятельно выносит решение о том, на самом ли деле жильё можно считать аварийным.

Однако специалисты сами не приходят, поэтому собственники имущества должны обратиться в местную администрацию и предоставить заявление.

К документу прилагается следующий комплект бумаг:

  • технический паспорт и план строения;
  • письменные жалобы либо заявление от собственников жилья, с описанием своего недовольства касательно проживания в здании.

На основе этих данных в течение 30 суток должностные лица организуют специальную комиссию, которую наполняют профессионалы из разных учреждений. Именно они позже и будут осуществлять непосредственный осмотр технического состояния постройки.

Правовое регулирование вопроса

В роли субъектов правоотношений считаются владельцы имущества, контролирующие службы, наниматели и муниципалитет.

Переселение из аварийного жилья, осуществляемое в принудительном формате, в 2019 году управляется действующими нормативными актами:

Порядок, связанный с переселением со стороны уполномоченных служб, обязательно фиксируется в документах.

Выселение из ветхого и аварийного жилья

Обычно, выселение из ветхого жилья собственников осуществляется в кротчайшее время. Это необходимо для того, чтобы полностью исключить вероятность возникновения трагических инцидентов. Администрация предоставляет места для проживания не только в новостройках, но и квартиры на вторичном рынке.

Ключевыми условиями его предоставления является то, что жилплощадь обязана находиться в резерве жилищного фонда социального порядка.

Иными словами, предоставляемая недвижимость обязательно должна является собственностью государства.

Можно ли отказаться?

Бывают случаи, когда по тем либо иным причинам люди не соглашаются на переезд в новое жильё.

Идти на поводу у правительства и управляющих организаций собственник не обязан, поскольку на основании последний корректировок в нормативных актах, которые были изданы ещё в 2015 году, человек имеет несколько возможностей:

  • не соглашаться на переезд в новое имущество;
  • в качестве альтернативы требовать получение финансовой компенсации, которая равняется стоимости своего имущества согласно рыночным расценкам.

В последнем случае деньги выплачивает городская местная власть, а распоряжается ими непосредственно собственник квартиры, причём здесь государство его никак не ограничивает.

Подавляющее количество управляющих организаций не самым лучшим образом воспринимает отказ человека от предлагаемого ему имущества.

В административном порядке

Механизм выселения уполномоченными представителями строго регулируется законодательной базой Гражданского и Жилищного кодекса.

Суды принимают решения с учётом Постановления ВС и заостряют своё внимание на следующих категориях социума:

  • детях;
  • лицах пенсионного возраста;
  • инвалидах разных степеней;
  • малоимущих.

Данное условие соблюдается только в том случае, если расселение не является срочным. В противном случае, выселение происходит в принудительной форме, и без судебного вердикта. Допуск к операции предоставляется прокурором, поэтому является административным.

С помощью суда

Судебная инстанция подключается к решению вопросам тогда, если комиссия признала жильё аварийным, из-за чего имущество представляет реальную опасность для здоровья и жизни людей. Это вынуждает должностных лиц заставлять людей покидать свои квартиры.

В первую очередь службы руководствуются тем, что своими действиями спасают жизни других людей. Обычно этот процесс решается через суд.

На видео о переселении из аварийного жилья

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyurist.ru/vyselenie/vyselenie-iz-vethogo-i-avarijnogo-zhilja/

Вс разъяснил права граждан в программе по расселению аварийного жилья

Выселение из ветхого и аварийного жилья 2019 — собственников, порядок, судебная практика

Расселение бараков и прочих плохо пригодных для проживания людей зданий — процесс сложный. Расселение нередко порождает конфликты жильцов аварийных квартир с чиновниками. Какие права есть в таком случае у будущих новоселов и какие у чиновников, разъяснила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ.

Толкование норм закона высокой судебной инстанцией очень актуально, так как по статистике подобных исков немало по всей стране. Один из них — иск жительницы Якутска к городским чиновникам.

В суде гражданка потребовала от местной администрации предоставить ей в собственность жилье взамен того, что идет под снос. Истица рассказала, что многоквартирный дом, в котором она живет, распоряжением администрации города признан аварийным и подлежащим сносу.

Дом включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Но то жилье, что ей предложили, ее не устраивает.

В ответ на иск в суде чиновники рассказали, что администрация просто приняла решение изъятия квартиры истицы, так как все сроки расселения прошли, а женщина не переезжает. Выход, на их взгляд, — выселить. Истица же была уверена, что ей должны выделить «равнозначное занимаемому благоустроенное жилое помещение».

Но городской суд Якутска принял решение не в пользу жительницы аварийного жилья и в иске отказал. Судебная коллегия Верховного суда республики поддержала коллег. Пришлось истице обращаться в Верховный суд РФ.

ВС разъяснил, как победить застройщика, сдавшего жилье с дефектами

В Верховном суде РФ спор изучили и с доводами гражданки согласились, так как, по мнению высокой инстанции, в деле «имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений». Нарушения Верховный суд РФ нашел в решениях и городского суда, и в апелляции.

Вот что увидел в материалах дела Верховный суд. Наша героиня купила квартиру в доме в 2014 году. За несколько лет до этого здание было признано аварийным и попало в республиканскую программу переселения. Вместе с истицей в квартире была зарегистрирована ее дочь.

В документах суда есть распоряжение администрации города о выделении гражданке квартиры, куда она должна была переселиться. Это жилье давалось взамен «подлежащего изъятию для муниципальных нужд» квадратных метров в аварийном доме. Но истица не согласилась переселяться в предложенное жилье.

И захотела другую квартиру, оговорив, что жилье хочет «без дополнительной платы». Городской суд, отказывая истице, исходил из того, что предоставление собственникам жилья взамен изымаемого «допускается только по соглашению с органом местного самоуправления». А такое соглашение «достигнуто не было», так как гражданка от предложенного помещения отказалась.

Апелляция с формулировкой отказа согласилась. А вот Верховный суд РФ оказался не согласен.

Сначала Верховный суд РФ напомнил жилищные права собственника в доме, который признан аварийным. Об этих правах написано в статье 32 Жилищного кодекса.

И там сказано следующее — в случае, когда собственник жилья в аварийном доме «не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором стоит аварийный дом, для муниципальных нужд и соответственно об изъятии каждой квартиры в доме».

Возмещение за аварийное жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником.

Верховный суд РФ процитировал еще раз статью 32 Жилищного кодекса, в которой сказано — принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилье. Это опять Жилищный кодекс, статья 32.

Если жилой дом, признанный аварийным, включен в региональную программу по переселению, то собственник жилья в таком доме по закону «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом, подчеркивает Верховный суд РФ, собственник имеет право выбора любого из этих способов обеспечения его жилищных прав.

ВС разъяснил, когда нельзя строить торговый центр рядом с жилым домом

Вывод из всего сказанного Верховным судом РФ такой — наша истица по своему выбору имеет право требовать либо выкупа своего помещения, либо предоставления ей другого жилья в собственность.

Истица правильно известила администрацию города, что выбрала способ реализации своих жилищных прав, требуя предоставить другое жилье в собственность. От предложенного жилья гражданка отказалась.

Но вот что важно: этот отказ не является отказом от выбранного гражданкой способа реализации жилищных прав «в виде предоставления другого жилья в собственность».

И вот что еще напомнил коллегам Верховный суд: вступил в законную силу отказ Якутского городского суда на иск администрации — принудительно переселить нашу героиню в то жилье, которое предложила администрация.

Вывод: по Закону «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» у местной администрации «имеется обязанность» предоставить истице в собственность другое равнозначное благоустроенное жилье. Но местные суды при вынесении решения об отказе гражданке в иске эти положения закона не применили, хотя они «подлежали применению».

И еще, в нарушение 196 статьи Гражданского кодекса якутские суды «ошибочно исследовали вопрос о наличии (отсутствии) оснований для внеочередного обеспечения истицы жильем по правилам 57-й статьи Жилищного кодекса, поскольку таких требований истица не заявляла».

Источник: https://rg.ru/2018/11/14/vs-raziasnil-prava-grazhdan-v-programme-po-rasseleniiu-avarijnogo-zhilia.html

Переселение из аварийного (ветхого) жилья в 2019 году — порядок, судебная практика, правила

Выселение из ветхого и аварийного жилья 2019 — собственников, порядок, судебная практика

Одним из самых спорных вопросов в жилищном праве является расселение аварийного жилья. Законы не всегда работают на практике, поэтому граждане вынуждены жить в условиях, небезопасных для людей. Чтобы программа работала, как положено, россияне должны знать свои права и обязанности.

Какое жилье признается таким

Понятия «аварийное жилье» не существует в постановлении Правительства №47 или в Жилищном кодексе. Однако оно используется на практике и упоминается в рекомендациях по содержанию жилищного фонда, которые не являются официальным документом.

Будет ли переселение из аварийного жилья в 2019 году, последние новости

По статистке, в 2019 году аварийным считаются 11 миллионов кв. км. жилплощади. В этом году государство собирается переселить минимум 7 миллионов кв. км. Председатель Фонда ЖКХ Сергей Степашин заявил, что к концу 2019 года программа должны быть выполнена на 90% или более.

Главным условием является переселение в одинаковые условия. Основной проблемой является планировка аварийных домов.

Им уже несколько десятков лет, они строились по другим нормам проектирования. Раньше квартиры площадью 40 квадратов строились с 2 комнатами, сейчас с одной. Поэтому семья будет переселена в однушку, а не в двушку.

Формально нормы предоставления жилплощади при переселении из аварийного жилья соблюдены, но не условия переселения, так как гражданин должен получить столько же комнат.

Единственный способ переехать в квартиру с 2 комнатами — пойти в суд, который рассмотрит состав семьи и примет решение.

Денежные средства, которые тратят граждане на переезд, должны быть возмещены в полном объеме.

В нескольких регионах граждан расселяют массово, муниципалитет оплачивает работу грузчиков, которые единовременно транспортируют мебель, технику и личные вещи в новый дом.

Новое жилье должно соответствовать определенным требованиям. Жилищный кодекс обязывает государственные и муниципальные органы найти жилплощадь, которая соответствует пожарным, техническим и санитарным нормам.

Благоустроенность нового жилья определяется по следующим правилам:

  • присутствие всех удобств, включая транспортные развязки, коммунальные услуги и планировку квартиры;
  • обмен должен быть равноценным. Площадь новой квартиры не может быть меньше старой;
  • новое жилье должно находиться в том же населенном пункте. Если возможно, уровень благоустройства района не должен отличаться;
  • должны учитываться льготы определенных групп граждан.

Собственники вправе проверить предложенное жилье перед подписанием договора и отказаться переезжать, если их не устраивают условия.

Порядок действий

Процесс начинается после подписания соответствующего акта от органа, который следит за состоянием жилого фонда, и заполнения заявления от собственника. Затем собирается комиссия, которая признает/не признает жилье аварийным.

Жилищным кодексом установлен порядок действий подтверждения непригодности собственности для проживания:

  1. Заявление и документы проверяются на наличие оснований.
  2. Если требуются дополнительные данные, собственникам отправляется запрос.
  3. Определяется комиссия, которая проведет досмотр жилья.
  4. Работа комиссии оценивается.
  5. Составляется акт обследования.
  6. Пишется заключение.
  7. Органами власти принимается решение о признании жилья аварийным, либо об отказе удовлетворения требований.
  8. Собственники смотрят новое жилье, подписывают договор мены и переезжают.

Какие нужны документы

Собственники подают заявление, подкрепив его следующими документами:

  • копиями бумаг, наделяющими граждан правом собственности на недвижимость;
  • положительным заключением комиссии;
  • заключением проектно-изыскательной комиссии об аварийном состоянии несущих конструкций и ограждений дома;
  • любыми документами, доказывающими аварийность жилья.

Когда документы прошли первичную проверку, у заявителя есть 30 дней на их рассмотрение. Комиссия может принять одно из следующих решений:

  • жилье пригодно для проживания и не представляет опасности гражданам;
  • жилье требует капитального ремонта;
  • жилью нужна реконструкция или перепланировка;
  • собственность не соответствует нормам, небезопасна для проживания;
  • дом является аварийным и подлежит сносу;
  • дом признан аварийным и будет реконструирован.

В зависимости от принятого решения комиссия составляет специальный документ в 3 экземплярах — для заявителя, для собственника и для органов власти.

Особенности

Когда решение принято, собственники должны получить распоряжение, в котором прописаны сроки проведения переселения. Если дом подлежит сносу, договоры социального и коммерческого найма аннулируются в судебном или добровольном порядке.

Статьей 57 Жилищного кодекса установлено, что расселение относится к вынужденным мерам, поэтому если граждане отказываются переезжать, муниципальное образование вправе подать иск в суд.

Площадь и планировка новой квартиры подбираются в соответствии договору социального найма и документам на недвижимость. Хоть по закону новая жилплощадь должна быть не меньше старой, имеется в виду вся площадь помещения, а не только жилая.

Количество комнат играет роль при переселении из коммунальной квартиры и вселении в такую же. При выселении из обычной квартиры повлиять на количество жилых комнат можно только через суд.

Для нанимателя

Статьей 89 Жилищного кодекса установлено, что помещение по договору социального найма должно быть равнозначным по площади, благоустроенным по меркам населенного пункта и отвечать требованиям о переселении.

Если наниматель занимал квартиру или несколько комнат, он имеет право получить жилое помещение, состоящее из такого же числа комнат.

Собственника

Собственник квартиры имеет право выбирать: либо он получает новую квартиру, либо ему выплачивается цена за старую квартиру.

В выкупную цену входит не только стоимость недвижимости, но и затраты, связанные с переездом на новое место, поиском нового места жительства и оформления всех документов. Платеж поступает на банковский счет собственника, изменить сумму нельзя.

Собственник получит денежную сумму, установленную судом, и будет вынужден покинуть помещение в принудительном порядке. Без помощи юриста выиграть судебный процесс практически невозможно.

Из муниципального жилья

Если жилье признано аварийным, межведомственная комиссия оформляет акт обследования жилплощади и принимает решение о расселении граждан. Людей переселяют в первоочередном порядке, начиная с самой небезопасной жилплощади.

Порядок и правила расселения устанавливаются в каждом регионе отдельно. Сроки и благосостояние квартиры также зависят от решения местных органов власти.

Граждане могут отказаться от переселения по следующим причинам:

  • низкий уровень благосостояния новых квартир;
  • неудобное расположение предоставляемого объекта по сравнению со старой квартирой;
  • маленькая сумма компенсации за аварийное жилье.

Любая причина должна быть подкреплена законами и документами, оформленными согласно правилам жилищного законодательства.

Затем собственники подают иск в суд, если в судебном процессе основания для отказа признают недостаточными или необоснованными, все жильцы обязаны выселиться в принудительном порядке, решение обжалованию не подлежит.

Отказ от переселения заполняется на отдельном бланке и является основанием для принудительного переезда граждан. Выселение без разрешения собственников и без судебного процесса невозможно.

Инициаторами судебных разбирательств могут быть прокуратура, местные органы власти или органы надзора и жилищного контроля.

Если прошение о принудительном выселении будет одобрено, приговор вступит в силу в процессе исполнительного производства.

Если граждане попробуют избежать выполнения судебного решения, на них лягут расходы на исполнительное производство и административные штрафы.

: Расселение аварийного жилья. Консультация юриста Палаты недвижимости

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://sw-sw.su/polezno-znat/pereselenie-iz-avarijnogo-vethogo-zhilja-v-2019

Понятие права
Добавить комментарий